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本屆「台北─上海雙城論壇」23日於台北晶華酒店舉行。由於上海市長楊雄未出席,改派上海市委常委、統戰部長沙海林以市長代表身分率團參加,外界質疑陸方刻意降級,給柯市府穿小鞋。不過沙海林屬大陸副(省)部級官員,在大陸「以黨領政」的政治體制中,級別比負責對台事務的副市長翁

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鐵慧更高,也是520後大陸赴台官員最高層級。

現任上海市委書記韓正,同時也是中共中央政治局委員;楊雄則是市委副書記、市長,負責黨務市府施政工作;2013年升任市委常委、政法委書記的副市長姜平,則分管政法業務;沙海林同為市委常委,分管統戰工作,也包括對台事務。

沙海林熟悉對台事務,對台情況也相當了解,屬知台派官員,官階上也是上海市決策班子的一員。今年兩會期間,身兼全國政協委員的沙海林曾表示,將從5個面向推動滬台關係,其中一項就是辦好雙城論壇,促進兩市交流。陸方決定由他率團出席,算是釋出善意。

就過去幾屆滬方在台北舉辦的雙城論壇,2010年兩市首度舉辦雙城論壇,為推廣上海世博會,時任上海市長韓正親自出席雙城論壇;2012年雙城論壇,陸方首次派上海副市長姜平出席,姜當時尚未升任市委常委;2014年,陸方派具有市委常委身分的常務副市長屠光紹出席,層級也屬副部級。顯見陸方並未就今年雙城論壇進行刻意調整,更無所謂「降級說」。

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按上海市委領導分布,市委正副書記業管黨務及市府施政工作,轄下共分組織、宣傳、統戰等各

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部門,並由市委常委分管要職。

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旺報【特派員蔡浩祥╱北京報導】

涉台人士指出,嚴格來說,本次雙城論壇陸方所派層級較副市長高,由熟悉對台事務的沙海林前來,對雙城論壇也較為合適。倘若未經實際了解,就僅以統戰一詞大作文章,恐無利於兩岸城市交流的正向發展。

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